Home Office: zasady użycia siły wobec dorosłych w ośrodkach detencji imigracyjnej

Home Office udostępniło na GOV.UK dokument Detention Services Order (DSO) 11/2025 „Use of Force for Adults in Detention”. Zawiera obowiązkowe instrukcje dla pracowników resortu, firm wykonujących usługi w ośrodkach oraz personelu medycznego.

Kogo dotyczą przepisy

Dokument obejmuje osoby zatrzymane powyżej 18. roku życia w ośrodkach detencji imigracyjnej (IRC), w Pre-Departure Accommodation (PDA) oraz w mieszkalnych ośrodkach krótkotrwałego przetrzymywania (RSTHF). Nie dotyczy osób w Residential Holding Rooms.

Według dokumentu to wersja 2.0. Jako datę wdrożenia podano listopad 2025 r., jako datę publikacji grudzień 2025 r., a przegląd zaplanowano na listopad 2027 r. Właścicielem dokumentu jest Frances Hardy, zastępczyni dyrektora Detention Services.

Główne zasady

Użycie siły oznacza działania fizyczne podejmowane, by zapanować nad ryzykiem. Mogą to być techniki z Personal Safety Training, kajdanki lub inne interwencje fizyczne. Dokument wymienia przykładowe sytuacje: zapobieganie samookaleczeniu, ochrona innych osób, powstrzymanie niszczenia mienia oraz utrzymanie bezpieczeństwa podczas incydentów.

Siła może być użyta tylko wtedy, gdy jest konieczna, rozsądna i proporcjonalna. Ma być ostatecznością i nigdy nie może służyć do prowokowania ani karania, zgodnie z regułą 41 Detention Centre Rules 2001. Personel ma w miarę możliwości najpierw próbować deeskalacji. Każde użycie siły trzeba rzetelnie i kompletnie zgłosić oraz monitorować. Dokument odwołuje się też do artykułów 2, 3 i 8 Europejskiej konwencji praw człowieka.

Szkolenia i nadzór

Funkcjonariusze opiekujący się osobami zatrzymanymi (DCO) mają co roku przechodzić co najmniej 8 godzin szkolenia odświeżającego, praktycznego i teoretycznego. Kto nie ukończył go w ciągu ostatnich 12 miesięcy, nie może pracować z osobami zatrzymanymi do czasu jego zaliczenia. Instruktorzy są akredytowani co 12 miesięcy przez HM Prison and Probation Service.

Planowane użycie siły musi zatwierdzić i nadzorować przełożony lub kierujący incydentem. Przy takiej interwencji na jedną osobę zatrzymaną ma przypadać co najmniej trzech DCO. Liczba ta może wzrosnąć po ocenie ryzyka.

Zdrowie i osoby szczególnie narażone

Personel ma znać objawy zagrożenia zdrowia podczas unieruchomienia. Należą do nich problemy z oddychaniem, poważne obrażenia i wymioty. Wobec osoby w ciąży lub podejrzewanej o ciążę trzeba skonsultować się z pracownikiem medycznym i stosować jego zalecenia. Taka osoba nie może być przytrzymywana twarzą do podłogi ani przemieszczana w tej pozycji.

Kajdanki sztywne (rigid bar handcuffs) są w dokumencie wskazane jako preferowane wobec innych metod siłowych. Nie wolno ich zakładać, zanim minimalną kontrolę nad osobą uzyska co najmniej dwóch pracowników. Po incydencie przewidziano m.in. omówienie zdarzenia przez personel.

Co to oznacza dla Polaków w UK

Zasady dotyczą wyłącznie osób zatrzymanych w ośrodkach detencji imigracyjnej, więc większości Polaków mieszkających w UK nie obejmują. Mają znaczenie dla osób, które z powodów imigracyjnych trafią do takiego ośrodka, oraz ich rodzin. Dokument opisuje obowiązki personelu, a nie procedurę składania skarg.