Zamrożone progi podatkowe w UK: coraz więcej osób zapłaci wyższy podatek do 2031 roku

Podatnicy w Wielkiej Brytanii mogą płacić coraz więcej podatku dochodowego, choć same stawki się nie zmieniają. Powodem jest zamrożenie progów podatkowych, które w mechanizmie zwanym „fiscal drag” przesuwa osoby po podwyżkach do wyższych przedziałów.

Na czym polega fiscal drag

Gdy kwota wolna od podatku i progi nie rosną razem z inflacją i wynagrodzeniami, coraz więcej osób zaczyna płacić podatek albo wpada w wyższą stawkę. Podwyżka pensji nie zawsze oznacza więc proporcjonalnie wyższą wypłatę „na rękę”.

Wyższa stawka obejmuje tylko część dochodu powyżej progu. Na przykład 40-procentowa stawka dotyczy kwoty ponad ustawowy próg, a nie całej pensji.

Jak długo trwa zamrożenie

Zamrożenie części progów zapowiedział w 2021 roku ówczesny kanclerz skarbu Rishi Sunak. Miało obowiązywać do 2026 roku, potem przedłużono je do 2028 roku. W budżecie z listopada 2025 roku rząd wydłużył je do kwietnia 2031 roku. Dotyczy to podstawowych progów podatku dochodowego i wybranych progów składek National Insurance.

W praktyce oznacza to, że:

• kwota wolna od podatku pozostaje na poziomie 12 570 funtów,
• próg wyższej stawki wynosi 50 270 funtów,
• próg najwyższej, 45-procentowej stawki wynosi 125 140 funtów.

Dla porównania: w roku podatkowym 2010/11 kwota wolna wynosiła 6475 funtów, a w 2018/19 już 11 850 funtów. Według autorów źródła, gdyby rosła jak wcześniej, dziś mogłaby wynosić ok. 18–19 tys. funtów, a do 2031 roku nawet ok. 24 tys. To szacunek publikacji, a nie oficjalne dane.

Skala zjawiska

Według prognozy Office for Budget Responsibility (OBR) z listopada 2025 roku zamrożenie progów do 2030/31 sprawi, że w porównaniu ze scenariuszem waloryzacji o inflację dodatkowe 5,2 mln osób zacznie płacić podatek dochodowy. Kolejne 4,8 mln trafi do wyższych przedziałów.

OBR szacuje, że łączny wpływ zamrożenia ulg i progów na dochody budżetu wyniesie ok. 67 mld funtów w roku podatkowym 2030/31. Samo zamrożenie progów podatku dochodowego to ponad 55 mld funtów.

Financial Times wskazuje, że do 2031 roku niemal 11 mln osób będzie płacić podatek według wyższej lub dodatkowej stawki. W 2021 roku było ich ok. 4,4 mln. Stąd liczba „11 mln” w nagłówkach: nie oznacza ona wszystkich pracowników, którzy zapłacą więcej.

Co to oznacza dla Polaków w UK

Zasady dotyczą wszystkich osób płacących podatek dochodowy w UK, także Polaków pracujących na etacie lub na własny rachunek. Jeśli pensja będzie rosła, a progi pozostaną bez zmian, część dochodu może zostać objęta wyższą stawką. Osoby zarabiające dziś poniżej kwoty wolnej mogą po podwyżce zacząć płacić podatek.

Zamrożenie dotyczy też wybranych progów składek National Insurance. Źródło nie podaje jednak, kogo dokładnie i w jakim stopniu to dotknie.