Regulatorzy proponują zmiany w przepisach dla unii kredytowych w Wielkiej Brytanii

Prudential Regulation Authority (PRA) i Financial Conduct Authority (FCA) przedstawiły 3 listopada 2026 r. pomysły na zmiany w regulacjach dotyczących unii kredytowych. Mają one pomóc sektorowi w rozwoju, wprowadzaniu nowości i lepszym odpowiadaniu na zmieniające się potrzeby członków. Informację opublikował Bank of England.

Czym są unie kredytowe

Unie kredytowe należą do swoich członków. Zwykle zajmują się oszczędnościami i pożyczkami osobistymi, a członkostwo opiera się na wspólnym zawodzie, społeczności lub miejscu zamieszkania. W Wielkiej Brytanii mają łącznie ponad dwa miliony członków.

Dokument do konsultacji

Propozycje zawiera dokument dyskusyjny (discussion paper). Opiera się on na wspólnym raporcie PRA i FCA o sektorze spółdzielczym i wzajemnym z 2025 r. (Mutuals Landscape). Regulatorzy sprawdzają w nim, czy obecne ramy prawne nadal są proporcjonalne wobec rozwoju sektora. Badają też, jak unie mogą poszerzać dostęp do usług finansowych.

Wśród opcji, o które regulatorzy pytają o opinię, są:

• zniesienie części wymogów dotyczących audytu wewnętrznego i dokumentów regulacyjnych w mniejszych unach, bez uszczerbku dla stabilności;
• ramy oparte na ryzyku dla większych i bardziej złożonych unii, z elastyczniejszymi wymogami kapitałowymi;
• stosowanie przepisów dla mniejszych instytucji przyjmujących depozyty, w tym metody standardowej dla aktywów ważonych ryzykiem, zamiast obecnego prostego wskaźnika dźwigni;
• uproszczona wersja ram Bazylei dla dużych unii, z prostszym buforem kapitałowym na okresy napięć;
• analiza barier we wprowadzaniu nowych produktów i usług, w tym roli wspólnych organizacji usługowych i podmiotów zewnętrznych;
• dodatkowe wskazówki FCA dotyczące współpracy z podmiotami zewnętrznymi przy ważnych usługach;
• ocena, czy zmiany w opłatach FCA obniżyłyby koszty regulacyjne;
• możliwość przekształcenia unii kredytowej w towarzystwo budowlane (building society);
• przegląd zasad likwidacji przy wypłacalności (solvent exit), aby ułatwić uporządkowane przekazanie lub restrukturyzację działalności.

Komentarze regulatorów

Shoib Khan z PRA ocenił, że unie kredytowe są ważną częścią sektora usług finansowych, a ich reżim można uczynić jeszcze bardziej proporcjonalnym i sprzyjającym wzrostowi. Sheree Howard z FCA zwróciła uwagę, że unie wspierają miliony członków, w tym osoby, które inaczej miałyby trudności z dostępem do przystępnych usług finansowych.

Regulatorzy zachęcają firmy do przesyłania uwag do przedstawionych opcji oraz do zgłaszania pomysłów, których w dokumencie nie ma. Na tym etapie propozycje dają więcej możliwości firmom o bardzo różnych modelach biznesowych, tempie wzrostu i profilach ryzyka.

Dokument jest dopiero punktem wyjścia do dyskusji, więc na razie nie oznacza zmian w przepisach.